El Tepelný účet 3.0 se stal jedním z nejdiskutovanějších mechanismů v oblasti pobídky pro energetickou účinnost a tepelné obnovitelné zdroje energie v Evropě, zejména pro jeho potenciál jakožto referenčního bodu pro další země, včetně Španělska. Jedná se o systém přímé podpory, který reorganizuje způsob financování zlepšení energetické účinnosti v stávající budovy, se zvláštním zaměřením na terciární sektor a veřejnou správu.
Na rozdíl od klasiky odpočty daněToto schéma je založeno na Přispívám do nevratného fondu spravovaný státním energetickým provozovatelem, GSE, a vyplácený v jedné nebo více splátkách přímo příjemci. S přidělením 900 XNUMX milionů eur ročně Díky velmi široké škále způsobilých intervencí posiluje Conto Termico 3.0 linii stanovenou evropskými stavebními předpisy a tzv. směrnicí „Case Green“ a dobře zapadá do debat probíhajících ve Španělsku o tom, jak navrhovat jednodušší a na výsledky orientovanou pomoc.
Trvalá pobídka pro stávající budovy
Thermal Control 3.0 je strukturován jako mechanismus bez data expirace která podporuje projekty v Stávající budovy vybavené klimatizačními systémyCíl je dvojí: na jedné straně zlepšit energetická účinnost obálky budovy a instalacíNa druhou stranu, propagovat výroba tepelné energie z obnovitelných zdrojů prostřednictvím řešení, jako jsou tepelná čerpadla, biomasa nebo solární termika.
Podpora se vypočítává na základě skutečně provedené investice a jsou realizovány v procentech z investice považovaná za způsobilý nákladObecně řečeno, limita se nachází na 65 % způsobilých nákladů, ačkoli v případě některé veřejné budovy (zejména v malých obcích a vzdělávacích či zdravotních střediscích) může příspěvek dosáhnout 100% investice přijata.
Dalším důležitým rozdílem oproti jiným evropským systémům je, že Thermal Cont 3.0 Nejedná se o daňovou úlevu na dani z příjmu fyzických osob ani na dani z příjmu právnických osobale spíše přímý převod z GSE na příjemce, což je obzvláště zajímavé pro subjekty s malou nebo žádnou fiskální kapacitouJak místní samosprávy nebo součást třetího sektoru.
Tento přístup, ačkoli pochází z Itálie, nabízí jasný referenční bod pro země jako Španělsko, kde je vhodnost snížit závislost na daňových odpočtech a přejít k předvídatelnějším schématům přímých dotací s menší nejistotou pro koncového uživatele.
Pro koho to může být prospěšné: veřejná správa, firmy, třetí sektor a energetické komunity
Reforma 3.0 se výrazně rozšiřuje typologie příjemcůToto je něco, co je v Evropské unii bedlivě sledováno, protože to otevírá dveře k... více agentů se podílí na energetické transformaci stavebního parku.
Předně, Veřejná správa I nadále zůstávají klíčovými hráči: městské rady, regionální orgány, ministerstva, univerzity, Vzdělávací centra, nemocnice a další zdravotnická infrastruktura Mohou žádat o granty na renovaci škol, ústavů, veřejných úřadů, rekonstrukce rezidencídenní centra, kulturní zařízení nebo komunitní prostory. Pro tyto případy je plánována obzvláště vysoká úroveň podpory s reálnou možností financovat 100 % způsobilých nákladů v konkrétních případech.
Za druhé, mechanismus je plně otevřený soukromé společnosti, kteří nyní mohou získat nárok na pobídky za zlepšení efektivity ve svých budovy pro terciární využitíKanceláře, komerční prostory, hotely, sportovní zařízení, výrobní zařízení nebo logistické sklady. V těchto případech je podpora obvykle nižší než 65 %, v závislosti na kategorii společnosti (malá, střední nebo velká) a typu intervence.
Jedním z pozoruhodných vývojů je vyrovnání určitých subjekty třetího sektoru – jako jsou nezisková sdružení nebo sociální družstva – veřejným orgánům, za předpokladu, že nevykonávají ekonomickou činnostTo jim umožňuje přístup k podmínkám podobným těm v PA, což je klíčový aspekt rehabilitace. rezidence, denní centra, kulturní zařízení nebo společenské prostory.
Systém zahrnuje také Komunity pro obnovitelné zdroje energie (REC) a konfigurace kolektivní vlastní spotřeby, kteří jsou považováni za oprávněné aktéry pro akce spojené jak s účinností stávajících budov, tak s výroba tepelné energie z obnovitelných zdrojů ve sdílených prostředích. Tento přístup je v souladu s evropskou strategií podpory kooperativních a lokálních modelů při zavádění obnovitelných zdrojů energie.
Typy opatření: energetická účinnost budov a obnovitelné zdroje tepla
Nařízení seskupuje způsobilé akce do tří hlavních bloků: energetická účinnost v budovách, výroba tepelné energie z obnovitelných zdrojů a vysoce účinných systémůA energetická diagnostikaKaždá skupina má specifické požadavky a procentuální výši podpory, které jsou navrženy tak, aby odměňování intervencí s měřitelným dopadem v primární spotřebě energie.
V sekci zlepšená účinnost obvodového pláště budovy zahrnuto izolace fasád a střech (neprůhledné povrchy) a výměna oken a zasklení (průhledné povrchy) s řešeními nabízejícími vylepšený tepelný výkon. Zvažují se také venkovní prvky ochrany před sluncem - technické markýzy, žaluzie, solární filtry – pokud snižují tepelnou zátěž v létě a jsou instalovány ve specifických orientacích.
Další soubor opatření zahrnuje modernizace osvětlovacích systémů interiéry a exteriéry spojené s budovou s efektivním osvětlením a automatizace budov automaticky řídit osvětlení, klimatizaci a další energetické služby. Tyto technologie umožňují monitorování spotřeby a aktivaci regulace času a sledovat spotřebu energie v reálném čase.
V rámci čisté efektivity je prominentní místo vyhrazeno transformace stávajících budov na budovy s téměř nulovou spotřebou energie (NZEB)V těchto případech akce kombinují rozsáhlé vylepšení obvodového pláště budovy, kompletní rekonstrukci systémů vytápění a chlazení a případně i seismická rekonstrukce nebo demolice a rekonstrukce i s určitým nárůstem objemu, vždy za přísných podmínek.
Vzhledem k tomu, výroba tepla z obnovitelných zdrojůPodpora se vztahuje na výměnu stávajících tepelných systémů za nové. elektrická nebo plynová tepelná čerpadla které využívají aerotermální, geotermální nebo hydrotermální energii, zařízení poháněná biomasou pro vytápění budov nebo skleníků a farem, solární termální instalace pro ohřev vody nebo klimatizaci a připojení k efektivní sítě dálkového vytápěníAkce s mikrokogenerace poháněná obnovitelnými zdroji energie.
Tepelná čerpadla: klíčová technologie schématu 3.0
Z celé řady možného vybavení, tepelná čerpadla objevit se jako klíčová součást systému Conto Termico 3.0Mechanismus explicitně upřednostňuje nahrazení tradiční kotle nahrazeny plně elektrickými systémy nebo hybridními řešeními, v nichž tepelné čerpadlo přebírá vedoucí roli, čímž posiluje evropskou strategii elektrifikace poptávky po tepelné energii.
Dotace na tepelná čerpadla spadají pod kapitolu výroba tepelné energie z obnovitelných zdrojů, s intenzitami, které mohou dosáhnout 65 % způsobilých nákladů v případě malých podniků a srovnatelných subjektů mírně klesá u středních a velkých společností. Pokud jde o veřejné budovy specifika, jako například vzdělávacích center nebo nemocnicFinancování může pokrýt prakticky všechny akceptované investice.
Aby tato tepelná čerpadla mohla pobírat dotace, musí být instalována výměna stávajících systémůne jako první instalace v budovách bez předehřevu. Dále musí splňovat požadavky minimální parametry sezónní účinnosti (například COP nebo SCOP) v souladu s evropským regulačním rámcem pro ekodesign a energetické štítky.
V sektoru služeb, když jsou projekty zpracovávány jako obchodní investice, je stanoven další požadavek: práce musí přispívat snížení poptávky po primární energii alespoň 10 % u jednoduchých intervencí, přičemž toto procento se zvyšuje na 20 %, pokud je kombinováno několik opatření. Toto zlepšení musí být prokázáno Energetické certifikáty před a po zásahu.
Systém také podporuje „tovární výroby“ nebo bivalentní hybridní systémykteré kombinují tepelná čerpadla a další generátory, jakož i obnovitelné mikrokogenerační jednotky. V případě zemědělské a lesnické podnikyInstalace zařízení na biomasu pro klimatizaci v budovách, sklenících nebo pro výrobní procesy je povolena za předpokladu, že je doprovázena tepelné účetnictví když jsou překročeny určité výkonové prahy.
Fotovoltaika a akumulace energie: povoleny, ale pouze jako doplněk
Jedním z nových vývojů, které vyvolaly nejvíce novinových titulků, je Fotovoltaický vstup s bateriemi v Thermal Conto 3.0Nicméně, shoda je velmi specifická: Toto není obecná pobídka pro fotovoltaikuale spíše omezená podpora, podmíněná provozem solární instalace přímo spojeno s výměnou tepelného systému za elektrická tepelná čerpadla.
V praxi, aby získali pomoc fotovoltaický systém Musí mít moc, která obecně spadá mezi 2 kW a 1 MW, působí v systém částečné vlastní spotřeby a být dimenzovány tak, aby jeho roční produkce nepřesahuje celkovou spotřebu energie o více než 5 %. (elektrické a ekvivalentní tepelné) budovy. Kromě toho musí být všechny komponenty – moduly, střídače a úložné systémy – Nové, s označením CE a splňovat minimální záruční a výkonnostní požadavky.
Úroveň podpory pro tuto fotovoltaickou komponentu je orientačně kolem 20 % způsobilých nákladů, vypočítané na základě maximální náklady na kW nebo kWh stanovené v oficiálních tabulkáchTento grant se uděluje pouze v případě, že projekt zahrnuje Současná výměna zimního topného systému za elektrická tepelná čerpadla a nesmí překročit částku poskytnutou samotnému přidruženému tepelnému čerpadlu.
Mechanismus také zavádí další bonusy pokud jsou fotovoltaické moduly registrovány v specifický registr vysoce účinných technologiíV závislosti na kategorii, do které jsou panely zařazeny, se může úroveň pomoci zvýšit. 5, 10 nebo 15 procentních bodů, s maximálním limitem 35 % pro solární část, vždy s ohledem na globální limity intenzity stanovené evropskými předpisy o státní podpoře.
Toto zacházení s fotovoltaikou jako s „technologií taženou“ tepelným čerpadlem je v souladu s pokyny EU, které trvají na upřednostnit snižování spotřeby a dekarbonizaci tepla spíše než pouhý nárůst distribuované výroby elektřiny.
Způsobilé náklady a maximální procentní podíly podpory
Jednou ze silných stránek Conto Termico 3.0 je podrobná definice toho, které položky jsou považovány za způsobilé nákladyV případě prací na obvodovém plášti budovy se jedná nejen o izolační materiály a jejich instalaci, ale také pomocné a dočasné práce nezbytné pro řádné provedení: lešení, částečné demolice, rekonstrukce v souladu s předpisy územního plánování nebo instalace mechanického větrání pokud se jedná o vhodné technické řešení problémů s vlhkostí a kondenzací.
Pro výměna tesařských a zasklených konstrukcí Demontáž starých prvků, dodávka a montáž nových oken, jakož i možná konkrétní vylepšení stávajících součástí za předpokladu, že povedou k prokazatelnému snížení součinitele prostupu tepla.
V kapitole o vybavení a zázemíPodpora pokrývá vše od demontáže předchozího systému až po nákup a instalace nové tepelné generace, hydraulické a elektrické práce, úprava distribuční sítě, regulační a řídicí systémy, hydraulické vyvážení a případně připojení k sítím dálkového vytápěníZahrnuty jsou také akce spojené s geotermální výměna s podložím při volbě geotermálních tepelných čerpadel.
the profesionální benefity Do výpočtu způsobilých výdajů jsou zahrnuty také projekty, stavební management, certifikáty energetické účinnosti a energetické audity před a po výstavbě. U malých a středních podniků jsou náklady na certifikáty energetické náročnosti výslovně zahrnuty. před a po intervenci, což je relevantní aspekt pro strukturování projektů v terciárním sektoru.
V případě zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů tepla zahrnují způsobilé položky částečné nebo úplné odstranění starého systémuSoučástí je kompletní instalace veškerého tepelného, mechanického, elektrického a elektronického zařízení připojeného k novému systému a připojovací práce k externím sítím, a to jak elektrickým, tak i k dálkovému vytápění. Příprava nová instalační kniha, vyžadováno technickými předpisy.
Konkrétní procenta podpory se liší v závislosti na typu intervence, velikosti společnosti a lokalitě. U intervencí zaměřených na zvýšení efektivity (hlava II) se základní intenzity obvykle pohybují kolem 25–30 %, přičemž zvyšuje se v závislosti na velikosti společnosti, jejím umístění v podporovaných oblastech a dosažené úrovni energetického zlepšeníaž do maxima 65 % v případě malých a středních podniků. Pro tepelné obnovitelné zdroje energie (hlava III) se základní procentní podíly pohybují kolem 45 % s dalším navýšením pro malé a střední podniky, vždy při dodržování stanovených limitů.
Podmínky způsobilosti, kontroly a dodržování požadavků
Aby žadatelé měli nárok na pobídky, musí prokázat dostupnost budovy nebo nemovitosti na nichž se podniká úkon, ať už jako vlastníci, nebo jako držitelé užívacích práv (například nájemní nebo požívací právo). Zásahy jsou povoleny pouze v stávající budovy se zimními klimatizačními systémy instalovány před nabytím účinnosti vyhlášky, takže výměna zařízení a hloubková rekonstrukce mají přednost před novostavbami.
GSE uvádí, že dotované systémy musí zachovat technické požadavky, které odůvodňovaly koncesi po celou dobu trvání pobídek a během pět dalších let k poslední zaplacené splátce. Nedodržení tohoto závazku – například odstranění zařízení nebo jeho podstatná úprava bez předchozího upozornění – je považováno za důvod k ztráta nároku na podporu a vrácení již obdržených částek.
Kontroly se provádějí jak prostřednictvím dokumentace, tak v některých případech i prostřednictvím kontroly na místěGSE nebo určené subjekty mohou ověřit správné provedení prací, výkon a vlastnosti zařízení, existenci požadovaných energetických certifikátů nebo pravdivost údajů uvedených v žádosti.
Z procedurálního hlediska je mechanismus strukturován především prostřednictvím specifická digitální platforma -PortalTermico-Zde se registrují žádosti, nahrávají technické a finanční dokumenty a sleduje se celý proces. Digitalizace si klade za cíl zkrátit dobu odezvy a standardizovat hodnotící kritéria.
Pokud jde o lhůty pro úkony zpracované v přímý přístup Žádost musí být podána krátce po dokončení práce a platba se provádí v jedné splátce u malých částek nebo v dvě nebo pět ročních plateb U větších investic záleží na instalovaném výkonu a specifických pravidlech daného typu zásahu.
Kumulace podpory a přechodný režim s předchozím režimem
Thermal Control 3.0 explicitně stanovuje pravidla pro kompatibilita s jinými veřejnými pobídkamiObecně lze na akce vztahovat státní podporu pouze tehdy, pokud Nebyly jim uděleny žádné další národní dotace. pro stejnou investici, pokud není finanční nástroje, jako jsou garanční fondy, revolvingové fondy nebo úrokové bonusykteré mohou existovat vedle sebe, jelikož se nepovažují za podporu v užším slova smyslu, pokud jde o náklady na akci.
na budovy ve veřejném vlastnictví a ve veřejně užívaných budovách Zavádí se příslušná výjimka: kombinace příspěvku na tepelnou energii s jinými podpůrnými a finančními liniemi je povolena za předpokladu, že součet všech nevratných příspěvků nepřesáhne 100 % způsobilých nákladůTato flexibilita je obzvláště užitečná pro menší obce, školy a zdravotnické zdroje, které potřebují koordinovat finanční prostředky z různých administrativních úrovní.
Pokud jde o konfigurace kolektivní samospotřeby a komunity obnovitelné energieSlučitelnost se určuje podle specifických předpisů upravujících tyto režimy. Vyhláška odkazuje na stávající pravidla týkající se pobídek pro sdílenou vlastní spotřebu, takže kombinace podpor musí být analyzována individuálně, aby se předešlo konfliktům. duální financování.
Schválení verze 3.0 s sebou nese také přechodný režim k uzavření předchozího programu Conto Termico 2.0. Projekty dokončené před datem účinnosti nového programu mohou být i nadále způsobilé pro starožitný rám pokud podají žádost v omezené lhůtě od dokončení prací. U obchodních činností zahájených po vydání nové vyhlášky, ale neukončených v době změny pravidel, „předběžná žádost“ který je zasílán GSE, zpočátku i prostřednictvím ověřeného e-mailu, dokud nebude nový portál plně funkční.
Tato překlenovací fáze s velmi specifickými termíny pro zasílat žádosti nebo předchozí komunikaciZdůrazňuje důležitost pečlivého sledování ze strany zúčastněných subjektů – techniků, společností a administrativ – aby nedošlo ke ztrátě nároku na pomoc z čistě formálních důvodů.
Thermal Count 3.0 konfiguruje robustní a vysoce strukturovaný rámec pobídek což ukazuje stejný směr jako evropská energetická politika: upřednostnění obnovy stávající infrastruktury, přesun výroby tepla směrem k obnovitelné a elektrické technologie a posílit zapojení správních orgánů, společností, třetího sektoru a energetických komunit do dekarbonizace budov, což je přístup, který bude pravděpodobně i nadále ovlivňovat způsob, jakým ostatní evropské země, včetně Španělska, navrhují své vlastní programy na podporu účinnosti a obnovitelných tepelných zdrojů.
